郸城林业生态县建设有声有色

      近两年来，郸城县始终把林业作为振兴农村经济的一项重要产业来抓，认真贯彻落实林业发展的方针政策，制订了一系列优惠措施，调动了广大干群植树造林的积极性，林业生产得到快速稳定发展，林业生态县建设有声有色。截至目前，全县林木总株数4200万株，活立木蓄积量159.2万立方米，森林覆盖率24%，优质杂果基地面积1.9万亩，花卉基地面积0.4万亩，林业育苗面积2600亩。城市绿化覆盖率37.4%以上，村镇绿化覆盖率68.4%以上，标准化林网控制率99.6%，林业产值4.8亿元。

　　健全领导组织。该县高度重视林业生态县建设，通过多方调研论证，确定了用两年时间建设林业生态县的目标，建立"四级组织网络"：成立了由县长陈志伟任组长，县委常委、统战部长郭永林和副县长崔卫国任副组长，各有关单位负责人为成员的的林业生态县建设领导组，县政府与各乡（镇）、办事处签订目标责任书，明确"一把手"负责制，并纳入年度目标考核；县四大班子领导分包乡（镇）、办事处，深入到第一线到所包乡（镇）、办事处召开动员会议，带头开展义务植树造林活动，充分调动乡、村干部的工作积极性；明确了县直机关帮扶乡（镇）、办事处开展植树造林工作，形成了县、乡两级密切配合，强力推进的工作格局；实行乡、村干部层层分包制度，乡干部包村、村干部包组，承包户包路段，上至县、乡领导，下至一般干部，层层有目标，人人有任务。县委书记刘占方、县长陈志伟，每年都带领县四大班子领导、县绿化委员会全体人员到乡（镇）义务植树，为全县义务植树营造氛围，扩大声势。

　　广泛宣传发动。该县多次召开林业专题会，充分利用报纸、广播、电视等多种媒体，广泛宣传推进林业生态建设的重要意义及林业生态县创建的目标任务、规划布局和法规政策，重点宣传植树造林与增加农民收入、造福子孙后代、建设社会主义新农村、构建和谐生态城之间的关系，充分调动广大干群参与林业生态县建设的积极性和主动性。该县在电视台、广播电台开设林业生态县建设宣传专栏，在主要街道路口悬挂宣传条幅，张贴宣传标语，印发林木管护通告，张贴到各乡（镇）、办事处所有自然村和学校，并把每年4月份的第一个星期定为"保树护林宣传周"。 同时，严格督查，在电台、电视台公开曝光，表扬先进，鞭策落后。

　　推进林权改革。该县对所有集体林地、沟、河、路、渠以及荒坑荒地和部分农田林网的土地使用权和林木所有权进行了承包、拍卖和返祖承包，落实到人，并以合同形式明确权利和义务。对农户房前屋后、村旁、路旁等分散植树地段，坚持"责任到人，谁栽谁有"，由林业部门确权，办理林权证，有效地解决了植树造林工作中长期存在的资金投入管护问题，极大地激发了全县人民植树造林的热情。

　　编织农田林网。农田林网建设是平原农区抗御自然灾害的生态屏障，该县认真组织实施了高标准农田林网建设，努力实现高级平原绿化。各乡（镇）按照"巩固、完善、提高"的原则和每个网格不超过300亩的要求，对辖区内的水、田、林、路统一规划，综合治理。对大坡地、大洼地和乡（镇）结合部的林网空档、死角，拉网排查，重点规划，全县林网控制率达96.4%，建成了乔灌花草相结合的农田防护林体系，形成了田成方、林成网、百万亩地无空档的高级林网化格局。

　　建设精品林业。该县实现了高级平原绿化以后，明确提出把发展林业生产作为调整农村种植结构、增加农民收入、实现农村经济腾飞的突破口，大力发展精品林业工程，引进优良绿化品种，建立了速生丰产林生产基地，加大了村镇经济林建设力度，推出了基地化建设，规模化生产，科学化管理，公司加农户、产供销一条龙的经营模式，全县建成速生丰产林生产基地3.8万亩、花卉基地0.4万亩。同时，加大以天工木业为龙头的林业产业的投入，带动了全县林产工业的发展壮大，使林业的经济效益、生态效益和社会效益得到了和谐统一。

　　扮靓绿化通道。该县把通道绿化作为对外开放的窗口工程、形象工程来抓，对贯穿县域的漯双省道、商临省道、S207线省道、张葛路省道和清水河、晋沟河、黑河、洺河、蔡河五大河流及主要县道、乡道进行高标准规划，高质量建设，实现落叶树、常青树结合，多林种、多树种配置，道道干线形成景观长廊，条条河流变成绿色森林公园、个个通道建成了旅游线、风景线、致富线。

　　强化城镇绿化。该县不断加大城镇绿化力度，加快城乡绿化一体化进程，县城统一规划，科学布局，以创建省园林城市为契机，突出林业绿化、美化和生态防护的整体功能，建有占地800多亩的人民公园、百亩中心绿色广场等公共绿地。机关、企业、学校、居民小区逐步实行拆墙透绿，立体绿化，一路一树，一街一景，达到绿化、美化、亮化于一体，绿化覆盖率达37.4％，人均绿地面积6.2平方米，整个县城鸟语花香，绿意盎然，四季如春。同时，加快乡村绿化步伐，不断提高绿化水平，目前平均绿化覆盖率已达68.4％。尤其是乡（镇）政府所在地，结合小城镇建设，超前规划，突出特色，创新形式，提高品位，建成了春季有花、夏季有荫、秋季有果、冬季有青的花园式乡（镇），为农民群众提供了优美的休闲娱乐场所。

　　加强林木管护。为彻底扭转"年年栽树不见树，年年造林不见林"的局面，该县林业局领导班子成员全部分包到乡（镇）、办事处，一包三年,同奖同罚,并抽出22名技术人员长驻乡（镇）、办事处，加强技术指导，严把质量关。各乡（镇）、办事处成立护林巡查大队，加大夜间巡查力度，严厉打击盗树、毁树行为；森林公安分局依法加大打击毁坏幼林、盗伐滥伐林木的违法犯罪行为。同时，该县规范木材交易市场，要求木材交易市场工作人员必须持证上岗，挂牌交易，车辆挂牌收购；完善木材收购手续，对收购的木材登记造册，建立台账，木材卖方必须出示所卖林木的林权证、采伐证和行政村证明；严厉打击无证运输，外运木材必须办理木材运输许可证，对不办运输证的车辆和木材交易市场一旦发现，坚决取缔并吊销营业执照，直至追究相关人员的刑事责任。